全球气候融资加密解决方案|COP29专题|联合碳汇基金

联合碳汇基金United Carbon Sink Fund,UCSF

2024年10月28日,联合国气候变化框架公约UNFCCC秘书处发布了《2024年国家自主贡献NDCs综合报告》，报告认为当前各国的国家气候计划远远不能阻止全球变暖对每个经济体造成的损失以及破坏数十亿人的生命和生计。因此,明年2月每个国家都将出台更加大胆的新国家气候计划，这些计划的核心是，全面扩大可再生能源、加强气候适应和加快向低碳经济的转型发展。

11月11-22日将在阿塞拜疆首都巴库召开UNFCCC第29次缔约方大会。COP29大会的主题是“增强雄心并促进行动”。其宗旨是，通过提高各国的自主贡献(NDCs)、国家适应计划(NAPs)和双边透明报告(BTRs)，同时达成一个公平且有雄心的新气候融资目标、完善《巴黎协定》第六条、加强全球金融机构以及确保私营部门承诺气候行动，以应对全球气候变化挑战。

全球气候融资加密解决方案(Global Climate Financing Crypto Solutions,GCFCS)是一项非政府的、基于加密环境的、市场化的气候融资机制。气候项目(Climate Project)通过气候永续债(Climate Perpetual Debt)获得绿币GGD加密货币并推动气候项目的建设发展。这一非对称结构的创新融资机制的宗旨是，为私营部门气候项目筹集永续债资金，推动后发经济体减贫与绿色经济发展。

虽然当前全球主权货币大规模超发，全球债务急剧膨胀。但是,气候融资不足仍然是长期困扰全球南北国家政府间气候矛盾的焦点。怎样实现COP29规划的更为庞大的气候融资需求，以应对日益严峻的全球气候变化的挑战，其前景看起来似乎朴树迷离,特别是明年新一届美国特朗普政府对全球气候援助资金筹集可能带来十分不利的影响。因此,UNFCCC在大力推动扩大全球南北国家政府间气候援助资金规模之外，鼓励建立市场化的气候融资机制，以大量吸引私营资本参与气候治理越来越成为全球气候控制的、刻不容缓的关键事项。而基于加密环境的气候项目(Climate Project)与气候永续债(Climate Perpetual Debt)的融资机制正是在这方面的、最前沿的探索实践。最新的信息显示美国特朗普政府对加密行业将持大力支持态度，中国香港也发布了成为全球加密货币中心的宏伟愿景。

那么，基于加密环境的气候融资机制的核心逻辑是什么?

UNFCCC推动政府间的气候融资，主要是动员发达经济体针对发展中国家的、基于美元、欧元、日元、英镑和人民币等全球主要储备货币的财政援助、长期贷款等形式的资金支持。这一结构存在两大问题，一是发达经济体内部关于气候援助资金的分摊比例存在较大分歧且承担意愿正在迅速下降。二是大规模债务融资的偿还能力，以及受援后发经济体在资金使用上并不透明，严重影响了发达经济体援助的积极性。另外,发达经济体一直要求中国作为排放大国应分摊援助资金，但中国并不承认自己是发达经济体，这一因素似乎也影响了全球气候融资的前进步伐。实际上,数十年来，全球南北国家在气候融资方面始终存在难以调和的矛盾。

而基于市场化和加密环境的创新气候融资机制，可以减缓南北气候矛盾。

气候项目(Climate Project)是联合碳汇基金基于加密环境的气候融资方案而创设的、具有减少温室气体排放，或具有碳捕获能力，以及固碳能力和具有中长期经济收益的开发项目的总称。气候项目通常涉及规模的土地开发利用，因为规模发展多年生高效能源植物和饲草种植，以及光伏发电均需占用大量土地资源。

气候永续债(Climate Perpetual Debt)也是基于加密环境的气候融资方案而创设的一种非对称结构的永续债务架构。即气候项目向“全球气候”支付利息及保留收益分配权，这两项收入将全部自动用于提升绿币GGD的流动性和稳固性。

但是，气候永续债并不是一种基于主权货币的债务，因为基于主权货币的债务设置必将成为一种债券而受到该货币相关因素的诸多掣肘而难有作为，即单一主权货币的货币政策可能难以兼顾气候治理这样的全球重大公共领域。因此，建立市场化的全球气候融资机制，最佳的选择是基于一种非主权的、以气候定位的加密货币。但当前市场中并没有此类设计的加密货币。绿币(Green Gold)是联合碳汇基金创设的、基于气候项目的气候永续债发行的一种加密货币。然而,非主权的加密货币，要应对全球庞大的气候融资将面临巨大的流动性挑战。蓬勃发展的全球加密市场，为气候项目提供了一个简单高效的加密资本流动空间，以及广泛分布于全球许多国家的公开兑换交易市场。更为重要的是，由于联合国UNFCCC数十年来不断努力，气候问题在全球主权国家已经形成高度共识，这就为主权基金以及各类资管机构通过配置绿币GGD,以市场化的方式支持后发经济体减贫与绿色经济发展奠定了重要基础。

全球主权国家向绿币输出信用,可以在获得良好风险韧性的基础上，向后发经济体气候项目输出绿色技术、生产制造能力，产品/服务和人力资源。中国数十年积累的庞大的技术和生产制造能力，在后发经济体减贫与绿色经济发展中大有作为。

全球气候融资加密解决方案是基于现代货币与经典货币理论的利弊，以及区块链技术创设的、市场化的气候融资机制的探索实践。这一非对称结构的加密解决方案的核心是，在为全球气候项目创造更为宽松的融资环境的同时，为全球投资人提供一种全球流动的、更加稳固的清洁加密资产。这一开放性的非盈利发行体系将得到全球南北国家的支持鼓励并广泛吸引全球气候项目的开发者，共同开创一条全球气候治理的加密发展道路(Global Climate Cryptocurrency Development Way,GCCDW)，全球气候融资加密解决方案正在申请成为UNFCCC认可的非政府合作气候倡议，这一倡议将为联合国在本世纪末的全球气候控制目标作出重要贡献。